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    “精准扶贫”工作调研报告与基层党建工作心得合集

    时间:2020-03-25 18:00:13 来源:myyuju个人图书馆 本文已影响 myyuju个人图书馆手机站

      “精准扶贫”工作调研报告与基层党建工作心得合集

     基层党建工作心得

      基层党建工作点多面广量大线长,是一项复杂的系统工程,各项任务很重,落到实处更重。基层特别是到村一级普遍存在以下问题:工作人手不足。一个村两委干部一般4至7人左右,这些人要负责起全村的日常所有工作。如:党建、民政、农业、水利、林业、美丽乡村建设、国土、规划、精准扶贫、三防、计生、维稳、人大、武装、交通等工作。而党建则是这些工作的重中之重。要做好基层党建工作,我个人有以下建议:

     发挥好党建引领作用。一是思想引领。要把全体干部员工的思想统一到中央和上级党委的部署上来,正确引导干部员工攻坚克难、奋勇争先,推动整体工作稳健经营、持续发展。二是战略引领。要认真谋划全行的发展战略、路径和重点,确立中长期发展战略,落实业务拓展途径,明确结构调整重点,拓宽绩效增长渠道,部署推动思想政治工作和企业文化建设。三是精神引领。要引导全体党员自觉讲党性、重品行、做表率,树立干事创业、创先争优的进取意识,营造简单清新的党风、行风和企业文化,努力带出一支作风优良、能打硬仗的员工队伍。 

     调动广大党员积极性。一是加强对党员干部的教育培训。针对党员干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,学习充满当前新形势下的时代气息的新知识、新经验、新信息。二是把严格管理和热情关心党员干部结合起来。既要要求党员干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用职权、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。

     “精准扶贫”工作调研报告

     党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”。这是党向全国人民作出的庄严承诺。“十三五”以来,我区在xx市扶贫工作领导小组的坚强领导下,牢牢锁定低收入人口、经济薄弱村,大力实施精准扶贫和精准脱贫行动。

     截止2018年,我区共计x户低收入农户,共计x人,已累计脱贫x户,x人,其中35户死亡绝户。现尚有阳沟村于爱青一户,由于自住房屋在危房改造中,尚未实现“两不愁三保障”的脱贫要求。预计2019年能够完成危房改造,能实现我区低收入农户全部脱贫。2018年是十三五扶贫承上启下的一年,这一年,我区共计脱贫84户,其中一户死亡绝户。这一年,我们的保障政策,在全市各级领导的关怀下,在每一位扶贫工作者的辛勤付出下,全部能落实到位,确保了每一位低收入农户都享受到党的关心和照顾。让他们看到生活的希望。虽然我们的脱贫攻坚取得了阶段性的成绩,但是,我们的扶贫工作还远没有结束。存在的返贫风险是我们接下来工作中所要重点关注的,还需要在扶贫的精度、广度和深度上下功夫。为了更好的开展我区的精准扶贫工作,我们深入低收入农户家庭去走访调研,现将相关情况汇报如下:

     一、低收入农户主要致贫原因分析

     (1)因病致贫:结合我区的实际情况,我们会发现,我区的低收入农户,主要的致贫原因是因病致贫。长期慢性病、重大疾病,对一个普通家庭来说,都是重大挫折。比如腰圩村徐文早这户,户主徐文早今年51岁,在家做点零工,勉强维持生计。但是妻子李连香,不仅智力残疾,2015年还患上直肠癌,需长期看病吃药治疗,原本勉强维持生计的家庭,在这样的不幸面前,走向贫困。这时候,通过我们腰圩村会计的精准识别,在这样的家庭出现困难时,及时给予他们帮助,帮他们走出贫困。2015年新识别为一般贫困户,截止2017年,通过“两不愁三保障”的脱贫救助,通过帮其女儿徐娟安排公益性岗位,帮助其就业, 从而实现稳定脱贫。这样的事例在我区比比皆是。因病致贫是我区低收入农户致贫原因中的第一大原因。

     (2)因残致贫:通过走访调研我区的低收入农户,还有一大致贫原因是不能忽视的,那就是因残致贫。因为残疾,生活不方便;因为残疾,社会竞争力降低;因为残疾,工作机会少之又少。但是生活仍要继续,贫困不可避免。比如双庙村毛红喜这一户,毛红喜本人今年63岁,肢体残疾,行动不便。妻子圣庆华智力残疾,夫妻双方均不能从事劳动,没有收入来源。针对这样的低收入甚至于无收入家庭,我们双庙村会计于2016年将其新识别为建档立卡低收入农户,通过水电减免,低保等救助措施,让其维持日常生活,保障其基本生活来源。于2016年当年实现脱贫。同时,帮助其儿子毛宁,在退役后于2018年1月任职开发区派出所辅警工作,从而从根本上解决其一家的生活来源问题,减少返贫风险。很多因素会让百姓生活中遇到艰难,这时候,在百姓需要时,我们及时通过国家扶贫政策,让困难中群众体会到党的关系和照顾,是我们每一位扶贫工作者的职责。

     二、主要做法

     (一)注重施策精准,不断提高帮扶实效。一是识别精准。各村扶贫工作人员,针对农户的书面申请,进行进村入户走访,调查访问,信息公示等工作后。严格按照“两公告四公示两比对”程序,将我区556户低收入农户纳入建档立卡范围,实现应进必进、应扶尽扶。目前我区建档立卡低收入农户共计556户1317人。二是结对精准。结合阳光扶贫APP,对低收入农户实现党员干部和能人大户结对帮扶全覆盖,每个季度定期组织“扶贫走访”,对低收入农户收入实现动态管理。常态开展“送项目、送岗位、送政策、送温暖”的“四送”活动,并实行走访定位,每一户低收入农户建立帮扶手册,建立“五签字五确认”规范,从建档立卡到脱贫销账全过程,顺次做到识别人签字确认、农户签字确认、帮扶人签字确认、检查验收人签字确认、农户签字确认同意销账。保证了帮扶效果。

     (二)注重整合路径,不断拓宽增收渠道。1、我区大力实施“特色农业+扶贫”。大力发展“一乡一特”、“一村一品”高效农业。钱厦村致力打造有机生态第一村,发展有机生态农业及稻鸭800亩,稻虾套养面积达500亩;做大“马棚茨菇”,三年内达1000亩;扩大水生植物荷藕300亩,三年后发展观光农业。2、大力实施“旅游+扶贫”。引导低收入农户通过发展农家餐饮、果蔬采摘、休闲垂钓等“农家乐”、“渔家乐”项目,参与到旅游经营或接待服务中。不断完善清水潭旅游度假区建设,聚焦清水潭度假区的旅游扶贫项目实施,完善“旅游扶贫、助力小康”的扶贫机制。3、大力实施“政策+扶贫”。积极落实《关于实施扶贫攻坚三年行动计划的意见》(邮发【2018】34号),在生活救助、危房改造、医疗救助、就业扶持、教育资助五方面保障低收入农户的基本生活。我区2018年全年累计减免水电费共计11.12万元。新农合保险减免17.65万元。各项政策性保险和筹资筹劳减免1.63万元。2018年帮助4户低收入农户家庭的子女圆了大学梦,本科补助4000元、大专补助3000元每学年。全区现有146户低保贫困户,实施每月585元的生活救助,从而确保纳入低保的低收入农户通过政策兜底稳定实现脱贫。全区共有173户五保贫困户,通过散养和集中供养两种方式,由财政拨款对散养五保户兜底实现脱贫,不断完善开发区敬老院建设,保障集中供养五保户的生活条件和基本生活。

     (三)注重模式创新,不断探索扶贫新路。开展“阳光扶贫”系统建设。十三五扶贫工作开展以来,多次召开动员推进会部署落实“阳光扶贫”系统建设。全部建档立卡人口和帮扶人员信息,扶贫、教育、民政等资金线,全部录入系统,组织的每季度帮扶走访工作全部实现走访率100%。积极探索

     “阳光扶贫”监管系统运行规范,围绕硬件配备、数据录入、政策执行等内容,创新建立“阳光扶贫”监管系统建设六个“三到位”工作机制。对系统内各模块功能与操作流程,各类数据的来源和政策依据等进行了归纳提炼,切实提高“阳光扶贫”系统应用能力。

     三、存在问题

     (一)扶贫人员力量不足。调研中我们发现,大多数村里负责扶贫的仅是村会计和一名扶贫工作人员。村会计不能专干扶贫,还要身兼其他很多业务,扶贫的工作人员相对人员素质不算高,有些工作无法领会其中的要领,无法完全满足艰巨的扶贫任务,导致出现收入计算不实、项目进度偏慢等问题。

     (二)农户缺乏脱贫意愿与能力。部分低收入农户脱贫内生动力不足,“等、靠、要”思想仍然很重,他们安于现状,得过且过;加之缺乏有效宣传引导,文明乡风尚未形成,赌博现象层出不穷,存在刚放下饭碗,就坐上牌场现象。对政府介绍的培训,以各种理由推脱。还有一定比例的伤残体弱低收入农户,无法适应工厂流水线生产操作要求,自我发展又缺资金、缺技术、缺经验、缺门路,虽然现已脱贫,但无法保证没有返贫风险。

     (三)村居自我发展能力不足。部分村居特别是经济薄弱村,受制于区位、交通等条件,长期以来缺乏资产、资金、资源,基础非常薄弱。县乡两级投入有限,村支两委对村集体经济发展,即使是有规划有想法,也缺乏启动资金,目前仅能依靠上级给政策、给资金、给项目,进行

     “输血”。

     四、几点建议

     (一)提高重视程度,凝聚脱贫攻坚合力。一是提高认识,强化责任担当。各村扶贫工作人员要统筹协调,压实责任,扎实确保各项精准扶贫举措有效落实。二是建章立制,完善体制机制。健全用人机制,特别是各村扶贫力量配备上,调整吸收年轻的村干、退伍军人和返乡大学生加入扶贫队伍,提升工作效率。三是强化督查,杜绝形式主义。加大对扶贫工作的督查力度,结合“阳光扶贫”监管系统建设,采取督查通报、现场观摩等方式,形成立体交叉常态化督查制度,杜绝形式主义。

     (二)激发内生动力,提高农户自主脱贫能力。一是强化社会风尚引领。通过“送节目到村”,“乡村大舞台”等活动,讲述脱贫致富等先进故事,奏响主旋律,弘扬正能量,营造劳动光荣、脱贫光荣的良好氛围,引导广大低收入农户主动参与扶贫开发。二是加强技能培训。进一步落实免费技能培训政策,结合实际情况,针对性的开展技能培训和实训,将培训班办到项目、办到村组、办到地头,并实现务工就业的有效转化。三是整治不良风气。加强村文化基础设施建设,组织群众参与读书、观影、跳舞等形式多样、内容健康、积极向上的文娱活动,满足广大农民的精神需求。

     (三)加强产业发展,激发薄弱村脱贫活力。一是因地制宜,创新开发特色产业。我区十七个村的自然资源、文化资源、人力资源不尽相同,贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同,精准扶贫要

     “因村制宜”,在各村培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人,保障各村经济的长远发展。二是加大扶持力度。进一步撬动各方社会资源投入,形成全方位、立体化、无死角的大扶贫格局。强化社会化“联村共建”帮扶,帮助经济薄弱村新建物业资产,增加村集体稳定收益。

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