天涯深扒可怕的赵薇 许宗衡:作秀高手,人称官场“双面人”
时间：2019-02-07 05:20:07 来源：myyuju个人图书馆 本文已影响 人 
从1976年参加工作，到2005年成为深圳市市长，再到2009年被“双规”，许宗衡走过近30年的仕途。随着官位的步步高升，他心中贪念越来越重，最终使自己身陷囹圄。2009年6月，许宗衡这名“低调的黑马”“高调地落马”。
许宗衡其人
1955年7月，许宗衡出生于衡阳市珠晖区荷花坪一个普通的铁路工人家庭，许宗衡的父亲为衡阳铁路局铁路机修厂的工人，母亲是衡机里居委会工作人员。据许宗衡母系亲属介绍，许宗衡是家里唯一男孩，排行老四，上有三个姐姐，下有一个妹妹。童年的许宗衡志向并不在仕途上。李朝华是许宗衡的邻居，二人是小学和中学同学。在李朝华的记忆里，许宗衡少年时的理想是当个作家。“他不仅喜欢学习课本上的东西，更愿意去读一些文学方面的书籍。头脑聪明，学习也很刻苦。”
许宗衡从小成绩在班上就一直是上等，年年被评为“三好学生”。1972年，许宗衡与李朝华一起被下放到衡阳市衡南县的宝盖乡当“知青”。在这里，许宗衡的口才得到很好的锻炼。有时候，他在衡南县宝盖镇农场学习班里当着一百多号人作演讲，配合上肢体语言，每次都能让下边的李朝华感觉“非常激动”。许宗衡很快在“知青”里崭露头角，最终成为当时农场里唯一入党的“知青”。机遇也随之向他招手。1974年，在宝盖镇农场推荐下，许宗衡进入当时的湖南省交通学校（现为湖南交通工程职业技术学院）汽车专业学习。
1976年8月，许宗衡从湖南省交通学校毕业，分配到衡阳汽修厂当技术员，时年21岁。然而在汽修厂技术科，命运给了许宗衡一个踏入仕途的机会。当时湖南省经委一位领导到衡阳省汽修厂“搞工业学大庆的点”，推选班子时，他要衡阳汽修厂推荐年轻人。当时汽修厂的“革委会”主任推荐了许宗衡这个毕业未久的中专生。
这时，衡阳市经委也在组织“工业学大庆”班子，从衡阳市劳动局、衡阳市公安局等各部门抽调人手，老人居多，中年的基本没有。许宗衡刚好符合了条件，因此被借调到衡阳市经委工作。
一年多后借调结束，许宗衡跟随当时的上司――衡阳市经委一位领导一同进入衡阳市委组织部。经委一位领导后调任衡阳市委组织部担任副部长，把许宗衡一起调到了组织部任科员。此后24年中，许宗衡有近18年在组织系统工作，直至他担任深圳市常务副市长、市长。
进入中共衡阳市委组织部以后，许宗衡“官运亨通”。他从中共衡阳市委组织部的一个普通干事，一路做到中共衡阳市委组织部副部长。时任衡阳市委组织部常务副部长应山在他即将退休前，组织部开始选拔新的副部长。应山红推荐了许宗衡来接替自己的副部长之职。后来衡阳另一位领导向湖南省委组织部推荐许宗衡接任中共衡阳市委组织部部长一职。虽然当时也有反对的声音，但最终许宗衡出任中共衡阳市委组织部部长，成为中共衡阳市委常委、中共衡阳市委组织部部长，曾经引起衡阳官场一场不小的震动――时年35岁，成为湖南省最年轻的副厅级领导。
许宗衡在衡阳青年得志，仕途无限，却突然在1993年南下深圳。更让人疑窦丛生的是，中共衡阳市委常委、中共衡阳市委组织部长一职为副厅级实职，而其后任的深圳市委组织部干部培训处处长仅为处级，相当于降级任职。
许宗衡选择离开衡阳，有关人士分析可能跟三方面原因有关：其一是在主事干部安排方面得罪了不少人；其二是其太年轻，资历太浅，内心不服；其三，竞选常务副市长受挫。当时衡阳地、市合并，两套班子合并，涉及到大量人员安排问题，中共衡阳市委组织部则成为人员安排的关键部门。有老同事托他安排人员，他不帮忙，因此得罪了很多人，人家心里不舒服，许宗衡在衡阳也呆得心里不舒服。
后来衡阳市人民政府选举常务副市长，许宗衡没能得到中共衡阳市委提名。没提名，他就自己去活动，想当副市长，结果挨了批评，中共衡阳市委没提名自己去搞是违反了党纪。促使许宗衡南下的关键事件是：衡阳市领导班子换届后，上级想把“太过招摇”的许宗衡下放到某县当县委书记，许宗衡不愿意去。原来的说法是如果要提拔，就要先放到县里去锻炼。许宗衡的衡阳仕途受阻，使他十分落寞。后来在一位领导推荐下，许宗衡去了深圳。
1993年严冬时节，许宗衡任深圳市委组织部干部培训处处长，翻开了他官场生涯新的一页。2005年，许宗衡出任深圳市人民政府市长。
买官被捕
对许宗衡的平步青云，他的许多湖南同乡并不感到惊讶。在很多人眼中，在衡阳做官时，许宗衡就已经创造了“深圳速度”。他35岁当了衡阳组织部“一把手”，到目前为止，这个“纪录”还没人打破。
在深圳做官时的许宗衡给人印象深刻。他身材不高，好烟酒，肢体语言丰富，言谈性情颇具草莽气息。在许多老乡眼中，他身上有着鲜明的湖南人印迹：爱吃辣、有血性、很抱团、不服输。
许宗衡当上组织部长后，当地媒体捕捉到这样一个细节：几乎每个周末，许宗衡都会去振华西路一个小湘菜馆吃饭。这个不起眼的街边餐馆，最高的菜价不过20元，但湘味十足。有人记得，许宗衡在那里最喜欢吃的菜是“腊鱼”。一位长期报道许宗衡的记者说：“相比深圳市其他主要领导，许宗衡的草根气息更强烈。”在一次招商会后的招待午宴上，她目睹了“许宗衡一口一杯，喝的都是白酒”。更让这位记者惊讶的是，许宗衡喝了不少，但中午没有休息，下午又准时出现在市政府的工作会议上。许宗衡烟瘾也很大，常抽的就是湖南老家出产的“芙蓉王”。
由于建市时间并不长，深圳又是个移民城市，许宗衡在深圳任职期间，不断提携自己的乡里乡亲。一位与许宗衡曾有接触的同乡说：“在深圳，除潮汕人之外，就属我们湖南人最吃得开，这和许的提携分不开。”
许宗衡落马之后，时任福田区委书记的李平被纪委“双规”。李平与许宗衡关系密切，在深圳是公开的事。大家都知道李平与许宗衡是老乡，两家距离仅几里路。有媒体报道，2001年，李平在深圳总商会任职时，科技局公开招聘副局长，这个职位其实就是为李平“量身定做”的，可惜他笔试时名落孙山，未能进入面试。不过两个月后，李平被直接任命为深圳市科技局副局长、深圳市科协副主席。报道称，许宗衡2005年出任市长后，李平更是升职迅速。
许宗衡的仕途看起来一帆风顺，很多人称他为“低调的黑马”。实际上他热衷于出席各类活动，言辞也不低调，颇具锋芒。许宗衡刚当市长时，谈起深圳，爱称“我的城市”；谈起深圳人，则称“我的人民”。在深圳，他一直推行“强势政府”，力促深圳官员接受审计评议，不合格的官员直接下岗。直到出事之前，其雷厉风行的执政风格还受到很多人的肯定。其实私下里，他也要靠经营“关系”，保证仕途走稳、走好。
许宗衡案发之前，他与“作家”师东兵的纠葛已经在坊间悄悄流传。师东兵是山西定襄人，大专文化，出生于山西太原一个普通家庭，参军复员后成为工人。他自称见过一些老一代领导人，并着力写作“中央高层政治、军事重大题材的纪实文学”。师东兵熟稔官场规则，常通过拜访、赠书、合影等方式，塑造自己与高层官员过往甚密的假象。师东兵与许宗衡结识后，向许承诺助其在官场升迁。2005年5月的一天，师东兵曾对许宗衡说：“15天后你直接当市长。”果然，2005年6月2日，许宗衡高票当选深圳市市长。尽管现在无法证实许宗衡如愿当市长是否真有师东兵的助力，但似乎可以肯定，许宗衡最初对师东兵的能力，多少还是相信的。师东兵向媒体提供的照片显示，许宗衡曾与他有着较为密切的往来。具有讽刺意味的是，帮助别人运作前途的师东兵，2010年9月因在深圳卖官、卖批文，涉嫌诈骗受审，被北京市第二中级人民法院一审以诈骗罪判处有期徒刑15年。师东兵称许宗衡公开列出的卖官标价是：一个区的正职不低于1000万元；大集团正职不低于800万元；一般的局长在500万元到600万元之间。
2009年，许宗衡似乎预感到自己的仕途走到了尽头。在被“双规”的20天前，他召集了一次家宴，20多位远近亲戚悉数到场。席间，许宗衡透露了自己可能正遭调查的消息，希望家人好自为之。
许宗衡最后一次以市长身份出现在公众视野是2009年6月4日。那一天，他出席了深圳市政府与美国思科公司合作谅解备忘录签约仪式。当天下午，他主持召开了深圳市政府常务会议。两天后即有消息传出，他于6月5日凌晨和妻子一起被从家中带走接受调查。6月11日，中组部有关负责人证实，中央已经决定免去许宗衡领导职务。具有讽刺意味的是，就在当年年初的一次会议上，许宗衡还许下“不飘浮、不作秀、不忽悠”，“做一个清廉的市长，不留败笔，不留遗憾与骂名”的承诺。巨大的反差，更印证了一些当地干部以前对许宗衡的看法：太擅长作秀，表面一套，暗里一套。2007年3月，在深圳市第四届人大第三次会议上，许宗衡向媒体表示：要做一个清、民、勤、思的市长，即一个清廉的市长，一个有爱民之心、倾听民意、关注民生、为民解困的市长，一个勤勉、勤政的市长，一个对城市发展重大问题有思想的市长。这些带有许氏风格的演讲词，在许宗衡落马后成为笑谈。深圳市民惊讶之余，将其称为官场“双面人”。
许宗衡落马曾引发深圳官场地震，一批来自国土规划局、建设局等部门的官员受到牵连。龙岗区是2011年世界大学生运动会的主要工程项目所在地，市、区两级政府在此确定的直接相关投资数额巨大，先后已有多名龙岗区官员受许宗衡牵连“栽了跟头”。
2010年8月，中共中央纪委对深圳市委原副书记、市政府原市长许宗衡严重违纪违法问题进行了立案检查。经查，许宗衡利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；违反廉洁自律有关规定，收受巨额礼金礼品，为其亲属经营活动谋取利益；生活腐化。对许宗衡的指控中最严重的是买官。自1990年起，深圳特区主要领导人的人事安排，基本由中央部委或中央指定外省高级官员调任。不过，许宗衡却打通天地线，打破了这一传统。
许宗衡另一罪状是大型工程贪污。有“地铁市长”之称的许宗衡，几乎染指深圳所有的大型工程，历年贪污的金额高达20多亿元。这包括2008年深圳政府十件民生大事之一的桃源村三期的经济适用房，工程事后被揭发存在广泛的质量问题。另外还有许宗衡任内推动兴建的5条地铁、世界大学生运动会场馆工程、盐(田)坝(光)高速公路等。许宗衡利用手中的职权，勾结商人敛财，然后将所得贿款再用来买官。消息人士指出，在拘留初期，许宗衡一直不愿供出罪状，甚至以筷子插喉企图自杀。
2011年5月9日，河南省郑州市中级人民法院对深圳市人民政府原市长许宗衡受贿案作出一审判决。经审理查明：2001年至2009年，许宗衡利用担任中共深圳市委常委、组织部长、市委副书记、深圳市人民政府常务副市长、市长的职务便利，为深圳市顺嘉高新建材有限公司、深圳市龙岗区区委原书记余伟良等九个单位或个人在变更土地规划、承揽工程、职务升迁等方面谋取利益，先后多次收受相关人员给予的财物共计折合人民币3318万余元。案发后，赃款赃物已全部追缴。郑州市中级人民法院认为，许宗衡身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪。许宗衡受贿数额特别巨大，情节特别严重。鉴于许宗衡在案发后主动交代了有关部门尚不掌握的部分受贿事实，具有坦白情节，认罪态度较好，赃款赃物已全部追缴，对其判处死刑，可不立即执行。
来源：《南京日报》等
