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    从方法论角度看旅游卫星账户TSA(2001)的方法属性

    时间:2021-07-22 07:42:48 来源:myyuju个人图书馆 本文已影响 myyuju个人图书馆手机站

    摘 要:旅游卫星账户(TSA)是国际上进行旅游核算的一种新的统计方法。本文研究探讨了联合国旅游卫星账户——TSA(2001)的方法属性,从而得出这种方法可能需要改进的结论。

    关键词:旅游卫星账户;TSA(2001);方法论

    中图分类号:F222 文献标识码:A文章编号:1000-176X(2007)11-0092-06

    一、引 言

    旅游卫星账户(Tourism Satellite Account,简写为TSA)自2000年3月得到联合国统计委员会(UNSTAT)的批准之后,目前正在世界范围内得到迅速推广,旅游核算也因此开始纳入宏观经济统计的主流之中[1-2]。可以说,TSA(2001)是截止目前人类尝试对旅游活动进行测度的最佳方案。

    相对于国际上旅游核算方法的推广趋势,国内旅游研究所采用的方法应该讲是严重滞后的。一方面,国际上旅游核算的方法不断改进,随着联合国TSA(2001)的推广,旅游卫星账户提供的分析框架已经相对成型并具有很强的操作性;另一方面,国内旅游研究所采用的方法还基本停留在定性分析上,对国际上已经达成一致的基本分析概念和方法也很少涉猎,偏重理论演绎而缺少有效方法支持应是国内旅游研究的一个重要特点。这不能不说明,中国旅游研究还有很长的一段路要走。

    这一结论正如张宏梅、陆林(2004)所提供的佐证那样,并不偏颇。张宏梅、陆林(2004)[3]指出,中国旅游研究的主导范式是定性研究,且主要处于传统定性阶段,具体方法大多运用理性分析,有一定数量的案例研究法,定量分析方法很少。从张宏梅、陆林(2004)的研究中不难看出,国内旅游研究所采用的方法还是较为基础的。

    相对于一般性统计方法的应用,旅游核算方法在旅游研究中的应用应该是更为综合性的,对运用者的要求也是更为严格的。国内对旅游核算方法的系统介绍最早见于高敏雪(2001)[4],赵丽霞、魏巍贤(2001)[5],邱东、蒋萍和杨仲山(2002)的研究成果[6],他们首先在国内系统地阐述了TSA的有关方法与理论。近几年来,较有代表性的研究见于Stephen L.J.Smith、赵丽霞(2004)[7],李明耀、黎洁、陈劲松(2004)[8],向书坚、孟祥兰(2004)[9],常莉、康蓉、匡林(2005)[10],赵丽霞(2006)[11]的研究成果。国内旅游核算方法研究有两个明显的特点:一是对TSA的介绍性研究较多,基本处于学习阶段,对TSA方法本身合理性的研究还有待深入;二是尝试直接采用TSA的方法来建立中国区域性的TSA,如厦门、浙江、广西、江苏等省(市)都在编制区域性TSA方面积累了实质性的经验,但客观来讲,这些研究成果也存在一些严重的不足。

    综上所述,我们认为旅游核算方法在国内旅游研究中的应用还很少,旅游卫星账户方法研究还仅处于将国际上最新的研究成果介绍到中国的学习阶段,至于旅游卫星账户方法本身的方法论研究急需展开。鉴于此,本文拟探讨联合国旅游卫星账户——TSA(2001)的方法属性。本文接下来的内容安排如下:第二部分,旅游研究的困境在于说明TSA(2001)对于旅游研究的重要性;第三至第五部分,立足于方法论角度剖析TSA(2001)在方法方面的贡献及其方法论的属性;第六部分是结语,旨在说明TSA(2001)方法研究的渐进性。

    二、旅游研究的困境

    进行旅游研究的角度可以是多种的,如可从人类体验、社会行为、地理现象、资源、商业、产业、学术争论等角度对旅游展开分析[12]。尽管旅游研究可以从多个角度展开并形成了众多的研究学派,但是缺乏有效的统计方法的支持一直困绕着旅游研究深层次的开展。关于旅游分析的框架、旅游者及旅游业等相关概念也是自2000年3月联合国统计委员会(UNSTAT)批准实施旅游卫星账户(TSA)之后才得到较为一致的统一,而在这之前,国际上及主要研究机构对旅游分析的核心概念及分析角度都存在很大的分歧。我们认为,这些分歧的实质是由旅游研究缺乏可信的统计方法支持所导致的。

    Stephen L.J.Smith是最早提出从供求两个角度认识旅游对经济影响的学者之一,并以加拿大国家旅游数据攻关队联合主席和加拿大国家旅游技术需求工作委员会主席的身份,参加了加拿大第一个旅游卫星账户的组织设计与编制工作,这个账户被公认为世界各国的参照体系。他认为深入理解旅游面临多重挑战[13]:(1)缺乏可信的测度方法用以描述旅游的规模和影响。(2)旅游业的高度多样性,致使有些分析家怀疑旅游业究竟是单一的产业还是一组互相关联的产业。(3)空间与区域的复杂性。(4)产业分散度高。Stephen L.J.Smith的上述观点,我们认为代表了对旅游研究困境一般意义上的表述。旅游产业规模缺乏可信的测度数据,部分原因在于这个产业的多样性;旅游的多样性和空间复杂性又导致产业缺乏规范的组织形式;产业的高分散度使得人们更加难以获取可信数据。但不管怎么说,缺乏可信的测度方法是旅游研究致命的缺陷。

    国内外多数关于旅游经济影响的研究多采用一些特定指标的方法,其基础仅仅是游客调查结果中的数据(诸如出游人数及支出)。作为这类方法的补充,有些研究使用计量的方法计算旅游的间接影响及诱导效应。这类指标计算的方法尽管有用,但有明显不足。具体来说,这些指标的设置往往独立于更为一般的宏观经济指标体系之外,尤其与SNA之间缺乏关联。由于没有与SNA建立联系,就无法将旅游业与传统产业在规模上进行有效比较。进一步说,旅游业经济指标所缺失的是国际统一的定义、数据收集和报告标准,这就意味着相关研究在国际比较中的可信程度将受到质疑。

    需要明确的是,对旅游进行测度的方法不是没有,而是缺少可以让人信服的测度方法。联合国TSA(2001)颁布之前,旅游测度的方法在基本概念等问题上都难以达成一致,使许多学者从一开始就对这些方法的有效性持以怀疑态度。比如:

    (1)旅游的定义。一些定义将商务旅行包括在旅游范围之内,另一些定义则将其排除在外。一些定义规定了过夜逗留1晚是旅游定义的前提,其它定义则不做此限定。

    (2)旅游对经济的影响。一些组织(如世界旅行和旅游理事会,WTTC)认为应将对机场、公路、排水管道系统等的资本投资视为旅游对经济贡献的组成部分,而有些组织(如世界旅游组织,WTO),则认为不应该包括这些内容。

    (3)旅游数据的重复计算。如带有餐厅和酒吧的旅馆可能在旅馆的销售总额中计入了餐厅和酒吧的销售额,而在另外的数据汇总中又将其单独计算。

    (4)基层单位的归并。采用标准产业分类对经济活动进行分类,需要将任何一个基层单位都归并到惟一的一类中,而旅游活动的基层单位归并显然是复杂的。

    显然,上述例子仅仅只是旅游测度方法中不可回避的一些个例,但它却确实说明了旅游测度方法所面临的诸多困难。这些困难也从另一方面说明了旅游研究面临的方法测度困境。

    三、TSA(2001)的定位

    联合国统计局、欧洲共同体统计处、经济合作与发展组织和世界旅游组织共同开发TSA(2001)的直接目的,虽然是用来指导和协调各成员国旅游统计工作的,但该手册从宏观经济统计的方法论角度来看,却是20世纪70年代以来旅游统计领域前沿研究成果的一个集中凝结。

    TSA(2001)在序言中开门见山便写道,本出版物所载的建议提供了一个框架,各国可以用它来编制旅游附属账户,更广泛地说,该框架应该使旅游统计资料具有更强的国际可比性[1-2]。而TSA(2001)所建议的这个基本框架,“以一个经济体内旅游所产生的产品需求与其供给之间存在的基本平衡为基础。支持编制旅游附属账户的意见是要详细分析经济体内与旅游业可能有关的货物和服务需求的所有方面;观察与同一参考经济体内此种货物和服务供给的业务是如何联系的;以及描述此种供给与其他经济活动是如何相互作用的。”[1-2]

    不难看出,TSA(2001)给自己的定位是旅游统计的国际标准。而作为这一领域的国际标准,TSA(2001)所采用的架构是从旅游需求与供给两个对立统一的角度来展开的。我们认为,这恰恰正是已往旅游统计方法难以让人完全信服的原因之一。TSA(2001)采用这样的架构,同时又遵循SNA的基本原则要求,从而使旅游核算方法达到了一个新的历史高度。

    为了将旅游核算纳入宏观经济统计的主流,TSA(2001)力图构造一个完整的旅游附属账户,该账户将揭示有关“旅游”的详细情况:

    (1)与旅游相关的宏观经济总量。宏观经济总量用以说明旅游业的规模及其经济重要性,例如旅游业增加值和旅游业国内生产总值,它们与总体经济和其他生产活动及相关功能性领域的类似总量是一致的。

    (2)关于游客消费的详细数据,以及这种消费是如何通过国内供给和进口加以满足的,将它们综合在国民账户的供给和使用表中,采用现价和不变价两种价格计量。

    (3)旅游业的详细生产账户,包括关于就业、与其他生产性经济活动的联系和资本形成的数据。

    (4)建立旅游业经济影响模型(国家一级和超国家一级)和编制面向市场的旅游业分析等所需的基本信息。

    (5)关于旅游业的经济数据与其他非货币信息之间的联系,如来客人数、停留时间、旅行目的、交通方式等。

    四、TSA(2001)在方法方面的贡献

    作为一项国际核算标准,TSA(2001)可以说是截止目前人类尝试对旅游活动进行测度的最佳方案。但从方法论本身来看,我们认为应该对TSA(2001)有一个更清晰的了解。

    1.TSA(2001)从需求与供给的角度构造了一个核算平台

    旅游是TSA(2001)的核心概念,TSA(2001)明确将旅游定义为:“包括个人旅行到他们惯常环境以外地方连续停留时间不超过1年,并为了休闲、公务和与从事一种从被游地获取报酬的活动无关的其他目的活动”。旅游的这一定义直接归属为“个人”活动,因此TSA(2001)需要明确认定这些人是谁,并说明他们所形成的不同需求的旅游内容。必须说明的是,旅游的这种定义不是简单给出的,而是有着深刻的历史背景。

    长期以来,旅游研究的中心是围绕需求角度展开的,因此,国际上在对旅游的理解上,首先是将它作为一个需求概念来看待的。尽管TSA(2001)从供给角度对旅游给出了相关概念和方法,但它同时也明确说明旅游分析传统的出发点来自于需求方面。TSA(2001)指出: “虽然从性质上看旅游业是一种需求现象,但从经济观点看,必须观察需求与供给之间是如何配合的,以及此种供给对参考国的基本宏观经济变量有什么影响。”[1-2]并且“尽管(旅游)活动的最一般经济分类是从生产者供给的观点和根据生产过程的特点来确定的,但旅游业是一种原来从需求的观点界定的现象。因此,需要对这些分类做些修改,以便以恰当和有用的方式说明和计量旅游业的经济影响。”[1-2]

    1991年,世界旅游组织(WTO)在渥太华举行的国际旅行和旅游统计会议,提出了一套一致的旅游概念、定义和分类体系。渥太华会议的代表一致认为,旅游系指人们为休闲、公务或其它目的到惯常环境以外的地方旅行连续逗留时间不超过1年的活动。而这一概念写入了1994年联合国和世界旅游组织(WTO)出版物的《旅游统计建议》,TSA(2001)采用了《旅游统计建议》中的做法。Stephen L.J.Smith指出:“渥太华会议这个定义有好几层含义。首先,旅游是一个需求方的概念,即这个概念的中心是消费者的活动而非所生产商品的性质。”[13]

    因此,在不特别说明TSA(2001)作为旅游核算国际标准的特殊贡献时,我们认为TSA(2001)最大的贡献在于,从方法论的角度构造了一个集需求与供给为一体的旅游核算平台。这一核算平台的搭建,使旅游分析既可以从需求角度展开,也可以从供给角度展开,并最终进行需求与供给的平衡分析。

    很显然,这一方法的创立对于旅游分析是具有“革命性”的影响的。Stephen L.J.Smith就指出:“TSA的重要性远不止是对投入产出值的调整以及对旅游业与其他产业关系的量度。首先,它是在SNA的基础之上,为旅游的各个构成部分提供了一幅整体图像。换言之,TSA拥有从根本上改变政策制定者、决策者和企业领袖对旅游业看法的潜力。”[13]

    2.TSA(2001)确立了“具有统计意义”的旅游产业

    旅游业常常被视为历史上发展最快的全球范围内的最大产业,关于旅游业的叫法也由来已久。在人们的习惯性思维中,旅游业似乎也是与其它产业并列的一个行业,但恰恰是这种习惯性思维中的旅游业,却并不同于日常中所提及的农业或工业等行业。旅游研究长期以来所困惑的一个问题就是,旅游业明明存在但却难以找到其统计分类上的归属。

    国民经济核算体系(SNA)将产业部门定义为:“从事同一种生产活动的基层单位集合。从理论上来讲,产业部门应由具有同质生产单位的基层单位所组成”[14]。Stephen L.J.Smith也明确指出:“作为一种‘产业’的一组企业群,必须满足三个标准:生产相对同质性的产品;使用本质上相同的技术;企业数量及其产出的金融价值数量值得统计上将其作为一个单独部门对待。”[13]很显然,旅游业不符合这种单一产业的定义,因此,人们虽然将这类活动称之为“旅游业”或“旅游产业”,但实际上在TSA之前,统计意义上的旅游产业并不存在。这也从一定程度上说明了TSA以前的旅游测度方法的确难以让人信服。

    TSA(2001)的一项重要贡献就是在统计上解决了旅游业的归属问题:旅游产业是一组具有旅游业特征的产业所组成的产业群。TSA(2001)创建了“具有统计意义”的旅游产业,这使得旅游分析可以在产业的框架内完成,进一步来讲,旅游分析依据国民经济核算体系(SNA)和旅游卫星账户(TSA)得以完成。具体讲,如果将旅游作为一个经济活动部门进行测度,就不仅需要测度游客购买的旅游商品的价值,还必须从这些旅游商品的购买总额中扣除非游客购买的部分,再加上游客购买的非旅游商品部分。总之,可以这样认为,TSA(2001)为国民经济核算体系(SNA)增加了一个旅游维度,创建了一个“具有统计意义”的旅游产业。这个产业可以使用与其他严格意义上的产业具有可比性的方法加以测度,也就是说,可以运用国民经济核算体系(SNA)的方法进行测度。

    3.TSA(2001)方法在扩展性领域应用方面的贡献

    除了上述我们称之为“方法框架上的贡献”之外,TSA(2001)在一些具体应用领域也有着重要的开拓性贡献。Stephen L.J.Smith就将TSA(2001)扩展性应用方面的贡献归纳为7点[13]:

    (1)TSA为旅游业中各个行业创造的经济收入和就业岗位,建立了新的评估规范。由于采用TSA的方法可以对相关指标进行重新核算,因此,人们不仅能对这些指标的数据源进行检验从而提高其可信度,同时也改善了不同来源提供的数据质量的处理方法。

    (2)TSA的核算表有助于找出当前数据收集和报告体系的缺陷。

    (3)TSA能够支持为各种旅游组织和企业所做的某类模拟或假设条件分析。由于TSA能够确认旅游活动中各个行业的关联关系,因此,在模拟或分析旅游业中某一行业或所有行业的因素分析时,TSA有着重要的应用价值。

    (4)TSA可以从总体上为评估旅游业对行业增长贡献提供趋势数据。

    (5)TSA能为各个旅游组织提供旅游企业总体业绩的评估数据体系,其中包括国内总需求、旅游出口、旅游进口、旅游赤字、就业人数、受雇劳动力的人均工资、受雇劳动力的人均GDP等。

    (6)通过提供可靠的全国比例和指数,TSA可用于改善当地经济影响模型的准确性。

    (7)利用TSA的核算表可以评估各个旅游行业的相对劳动力密集程度。

    五、TSA(2001)方法论的本质

    从方法论本质上讲,我们认为TSA(2001)方法论的基础有以下三点:(1)TSA(2001)是对旅游经济活动及其影响的核算,而不是对非经济活动影响的核算;(2)TSA(2001)是国民经济核算体系(SNA)附属账户在“旅游问题”上的方法应用扩展,因此TSA(2001)本身应统一于国民经济核算体系(SNA)之内;(3)TSA(2001)采用的方法技术是投入产出分析方法。

    1.TSA(2001)是对旅游经济活动及其影响的核算

    从旅游活动的影响角度来看,旅游活动会对经济、环境和社会文化等发生影响,因此,作为一门新兴的学科,旅游学所认为的旅游不仅仅包括经济活动方面的涵义,还包括其它活动方面的涵义。谢彦君(2004)指出:“当旅游还处于低水平发展的阶段时,个别的偶然的旅游活动或行为充其量表现为对个人发展意义,而对于社会整体来说,并不能产生大的影响。相反,旅游发展进入大众旅游时代时,情况就不那么简单。旅游者的行为与旅游服务企业的行为,开始成为足以影响人类社会的文化发展趋向、改变经济体的内部产业结构并影响其成员的富裕程度、左右社区或地区环境演化方向等种种变革的十分重要的因素。由此便产生了旅游效应的问题。”[15]按照这一说法,旅游效应就是旅游影响。

    很显然,TSA(2001)关注的并不是旅游活动的其它涵义及其影响,而仅仅是旅游活动的经济涵义及其影响,即将旅游视为一种经济活动,并且这种活动会产生相应的经济影响结果,TSA(2001)对这种经济活动的过程及其产生的影响进行全过程的核算。因此,从这一意义上讲,我们没有必要苛刻地要求TSA(2001)去关注旅游审美的心理过程、旅游文化的变迁、旅游所特有的地理现象等。

    TSA(2001)也明确说明:“由于这种活动种类繁多,而且可对各种各样的情况具有后果,可以从许多不同的视角研究‘旅游业’。例如,从它对环境影响的角度、从对当地文化影响的角度、从对景观影响的角度、从对基础设施影响的角度等等。旅游附属账户首先关注的是旅游业对货物和服务的供求关系、对经济活动的总体水平和对就业的影响。这种经济分析的出发点是将游客活动作为一种广泛意义中的消费活动来考虑,这是旅游经济学的中心。”[1-2]

    2.TSA(2001)是国民经济核算体系(SNA)附属账户在“旅游问题”上的方法应用扩展

    我们认为,TSA(2001)是国民经济核算体系(SNA)附属账户在“旅游问题”上的方法应用扩展。具体来讲,TSA(2001)构造的方法指导思想是国民经济核算体系(SNA)的卫星账户方法。而国内最早持有这一观点的学者是高敏雪(2001)[4],邱东、蒋萍和杨仲山(2002)[6],他们首先在国内系统地阐述了TSA的有关方法与理论。

    按照SNA(1993)的规定[14],国民经济核算体系(SNA)的附属账户或体系一般强调对所选择的社会关心领域,需要以灵活的方式扩大国民经济核算的分析容量,而不过分加重中心体系的负担或打乱该体系。附属分析和附属账户的重要作用表现在两个方面:一方面,附属账户与国民经济核算账户的中心框架发生联系,并通过它们与综合经济统计资料的主体发生联系;另一方面,由于附属账户是特定领域或特定专题所专有的,因而它们也专门与该领域或专题的信息系统相联系。总之,附属账户在国民经济核算体系中发挥着双重作用,既作为分析工具,也作为统计协调工具。

    从整体来看,TSA(2001)没有改变国民经济核算体系(SNA)的基本核算范围,其主要的目的是要在“旅游”这一主题下汇集数据,而这些数据实际上已经包含在国民经济核算体系中,只是没有独立列示出来。因此,编制TSA的主要工作就是将原来隐含的旅游活动做显性化处理,这需要对原有数据重新分组,将与旅游有关的类别细化,将与此无关的类别归并在一起,但这样重组的数据总和并不发生变化,无论是总产出,还是增加值和消费支出。

    因此,就国民经济核算体系(SNA)而言,TSA(2001)方法无出其右;就旅游测度方法而言,TSA(2001)系统创建旅游测度框架,终成旅游测度方法之集大成者。

    3.TSA(2001)采用的方法技术是投入产出分析方法

    我们观察到国内有一种将TSA方法与投入产出方法割裂的趋向[16],因此,在此我们需要特别强调TSA(2001)采用的方法技术是投入产出分析方法这一观点。

    旅游的需求本身也是使用的表现,进而也是产出实现的表现,而供给也是投入实现的表现。因此,尽管TSA(2001)所采用的术语是旅游的“需求”与“供给”,但从国民经济核算体系(SNA)的角度来看,这种供需关系的分析可以放在投入产出的分析框架下来展开。

    从国民经济核算体系(SNA)投入产出数据的目的和用途来看,投入产出分析的应用是多领域和多方面的,但其基本的应用可概括为三个方面:(1)投入产出分析的基本作用是分析最终需求与产业部门产出水平之间的联系。投入产出的逆表可用于确定某一最终需求水平对生产体系所产生的影响。(2)投入产出应用在结构分析方面的扩展。(3)投入产出还可被用于各种灵敏度分析,这种分析能够揭示当产出模型中的某些变量发生变化时所产生的影响。

    我们强调TSA(2001)采用的方法技术是投入产出分析方法,具体来讲有三点:(1)旅游需求与供给的平衡分析依赖的是投入产出分析的平衡框架,在此基础上才能从静态分析发展为动态分析。(2)旅游最终需求与旅游产业产出水平之间的联系,是TSA(2001)方法构建起来后首先应该揭示的旅游经济活动之间的逻辑关系。(3)投入产出方法在结构分析方面的优势,能够很好地揭示旅游经济活动内部的结构问题,并且社会所关注的旅游预测模型也可看作是投入产出灵敏度分析的一个具体应用。

    基于投入产出方法构建TSA(2001)的思想,也可直接从TSA(2001)的论述中找到。比如,TSA(2001)指出:“虽然从性质上看旅游业是一种需求现象,但从经济观点看,必须观察需求与供给之间是如何配合的,以及此种供给对参考国的基本宏观经济变量有什么影响”,“在宏观经济分析的范围内,在国民账户的一般框架内,而且更为具体地说在供应与使用表框架内,对供求关系进行了最为有效的研究。”因此,“旅游附属账户(TSA)的基本结构基于经济体内旅游业产生的货物和服务的需求及其供给之间的基本平衡。支持编制旅游附属账户的意见是想详细分析经济体内与旅游业可能有关的货物和服务需求的所有方面,观察与同一参考经济体内此种货物和服务供给的业务是如何联系的,以及说明这种供给与其他经济活动是如何相互作用的。”[1-2]

    六、结 语

    虽然TSA(2001)的颁布,使得世界各国能够通过国民经济核算体系(SNA)卫星账户的形式,在一般宏观经济分析意义上对旅游活动进行国际比较,但是就中国旅游研究情况而言,我们认为中国尤其需要对TSA(2001)进行深入的学习和消化,而不应该只是简单地将这一国际核算标准直接搬入中国。我们在将TSA(2001)介绍到中国来的同时,更应该加强旅游核算方法的研究,将中国的实际情况与国际旅游核算标准进行有机的结合,这样才能更利于中国旅游卫星账户的编制和建立。

    其实即便在TSA(2001)颁布的同时,旅游核算的国际专家也认识到,TSA(2001)并不是旅游研究方法的一个终结,而是旅游核算新方法构建中的第一步。国际TSA专家圈内流传这样一句话:“构建TSA是一个过程。”[17]这表明,TSA还处于发展完善进程中。TSA(2001)建议从两个不同的视角来理解TSA的内容[1-2]:一是作为一种新的统计工具;二是作为一个建设过程。作为一种新的统计工具,TSA在概念、定义、总量、分类和表等方面达到国际国民核算准则的标准;作为一个建立过程,TSA的主要目的是完成旅游卫星账户的编制,并用以指导各国发展他们自己的旅游业统计体系。

    至少在我们看来,目前TSA(2001)有待发展的方面有两点:一是方法技术方面需进一步发展;二是应用方面需进一步拓展。从方法技术上讲,TSA(2001)目前只是从供给与需求角度搭建了旅游核算的一个最基本框架,更为严密的分析框架还需要依赖于投入产出方法进行拓展。在应用方面,TSA(2001)所受到的批评是较为明显的,而这种批评主要是来自于应用领域和国际比较的要求,如何将理论上可行的方法付诸实施是一个不可回避的问题。

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    (责任编辑:韩淑丽)

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