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    在全县农村清洁工程工作推进会上讲话稿

    时间:2020-09-16 10:32:04 来源:myyuju个人图书馆 本文已影响 myyuju个人图书馆手机站

    同志们:

    今天我们在这里召开全县农村清洁工程工作推进会,主要任务是贯彻落实全市农村清洁工程工作推进会精神,安排部署我县农村清洁工程工作。去年以来,我县以“三化四有五洁净”为目标,在全省率先开展了农村清洁工程的试点探索,经过一年努力,全县农村环境卫生状况与过去相比发生了较大的变化,但是实事求是讲,我县农村的村容镇貌、环境卫生现状还不容乐观,农村脏、乱、差现象还比较严重。实施农村清洁工程,就是要从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”现象,巩固美丽乡村建设成果,实现城乡同管同治。关于农村清洁工程,这里我也强调三点:

    一、认识上务必高一层

    县委、县政府之所以不遗余力地推进农村清洁工程,主要出于四个方面的考量:

    一是上级有部署,不能不落实。中央、省市高度重视农村环境治理,省委、省政府去年做出了启动农村清洁工程的决定,市委、市政府也积极予以落实,专门召开了高规格的全省城乡生活垃圾专项治理工作现场推进会、全市农村安居工程暨农村清洁工程工作推进会。对上级反复部署、推动的这项工作,我们决不能无所作为。

    二是群众有呼声,不能不回应。现在的农村和过去相比,面貌已经发生了天翻地覆的变化,但是生活垃圾疏于管理等问题却日益突出。每年的人大、政协两会,都有一批要求改善农村环境卫生的提案和建议,每次上级领导来检查指导工作时,经常强调环境卫生问题。

    三是发展有需要,不能不推动。环境卫生是一个地方对外形象的“窗口”,体现了政府的社会管理水平。一个脏乱差的地方,经营者肯定会另寻出路,投资者肯定会疑虑重重,旅游者肯定会望而却步。因此,抓清洁工程就是抓经济发展,就是抓招商引资,为全县经济社会发展创造良好的外部环境。

    四是文明有差距,不能不提升。目前,一方面我们广大农民改善农村环境的愿望十分强烈,另一方面,部分群众素质不高,爱护环境、讲究卫生、遵守秩序的意识比较淡薄。要通过实施农村清洁工程,落实村规民约,规范群众行为和农村环境卫生管理,促进村民文明素质、文明卫生、公共秩序的好转。

    二、措施上务必实一些

    实施农村清洁工程,既要立足当前,从重点区域、重点环节入手,解决好最迫切、最现实的难题,打好“攻坚战”;
    又要着眼长远,从人员落实、制度建设、习惯养成上努力,打好“持久战”。具体来说,乡镇和各个村,重点要解决好五个方面的问题:

    一是队伍怎么来建立。总的原则就是:“管干分离,养事不养人”。重点是保洁员队伍,按照圩镇、村居住的人口数量,每个圩镇和行政村都必须配备一定数量的保洁队伍,保洁员要选择责任心强、有一定劳动能力、热爱村级事业的人员来担任;
    可以采取购买服务的方式,优先从低收入农户和低保户中择优聘请。还要从农村“五老”和离退休人员中聘请乡村环境卫生监督员,并给监督员划分片区,加强日常管理,做好全天候保洁。

    二是垃圾怎么来处理。总的要求就是“减量化、资源化、无害化”。减量化,就是在生产、流通和消费等过程中,尽量减少生活垃圾的产生,或者采用适当措施使垃圾减少,引导农户对日常生活垃圾进行分类处理,尽量减少垃圾转运量。资源化,就是将垃圾分类后,作为原料进行利用,或者对垃圾进行再生利用。瓜果皮、动物排泄物用作有机肥,建筑垃圾用于填埋,塑料、纸张等回收利用。无害化,就是要在垃圾的收集、运输、贮存、处理、处置的全过程中尽量减少对环境和人体健康的不利影响。

    三是资金怎么来筹集。今年,县财政在非常困难的情况下,预算安排一定资金,用于实施农村清洁工程。各乡镇也要安排资金用于农村清洁工程;
    各个村也要从集体收入中拿出一部分资金,用于农村清洁工程。另外,很重要的一点,要探索实行保洁收费。对受益农户,每个月收取少量卫生费。钱不在多,一年百把块、五十块都行,甚至对那些环境卫生保持得好的群众年底可以退回一部分,目的在于培养群众的卫生意识。

    四是机制怎么来完善。要建立适应我县农村特点和条件的环卫管理机制,建立完善责任包干、清扫保洁、垃圾清运、检查监督、评比表彰、通报批评等长效管理制度,建立健全村级卫生文明公约,制定农村环境卫生监督制度,落实巡查督查机制,建立完善“以奖代补”和考核办法,健全保洁人员聘用、管理、激励制度,使农村环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

    五是群众怎么来参与。农民群众是农村清洁工程的主体,只有把农民的积极性、主动性调动起来,实现农民的事农民管、农民的事农民做,工作才能落到实处。要按照“谁受益、谁负担”的原则,通过“一事一议”等方式发动农民出工出力、筹资筹劳。要建立农户好包庭院整洁、包责任田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任制。要成立理事会,制定农村清洁工程乡规民约,逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。

    三、力量上务必强一点

    实施农村清洁工程,要按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标和“一年全面辅开、三年提前验收”的要求,明确责任,细化分工,形成合力,迅速在全县上下掀起农村清洁工程的热潮。

    一要抓组织领导。各乡镇、各行政村务必高度重视农村清洁工程,落实机构,建立机制,确保工作有人抓、有人管,有成效。今后我下乡,重点看两项:第一,垃圾管好了没有,第二,老百姓的危旧房改造了没有。这两项工作没做好,你再怎么辛苦,也没有抓到点子上,其他工作抓得再好也没用。

    二要抓宣传发动。要通过广播电视、专栏标语、宣传资料、手机短信等形式广泛宣传。按照“清洁、较清洁、不清洁”几个层次对农户卫生状况定期评比,并把评比结果张贴到每家每户,形成一种相互竞争的氛围。要把农村清洁工程作为创建“文明村”的重要内容,搭建农民群众乐于参与、便于参与的平台和载体,引导农民群众养成良好的环境卫生习惯。

    三要抓责任落实。乡镇政府是实施主体,负责乡村环卫队伍建设,垃圾处理设施完善,推动乡村两级落实工作任务;
    村两委和理事会负责制定并落实好村规民约,监督农户和保洁员履行职责,做好“门前三包”和垃圾分类减量。县直各有关单位要按照分工,各司其职、各负其责,加强沟通、协作配合,确保农村清洁工程有人抓、有人管、有人做,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。

    四要抓督查考核。要采取明察暗访、现场督查及交叉检查等办法,及时对各乡镇落实情况进行检查、督促、评比、通报。过段时间,将适时召开流动现场会,看各个乡镇的农村安居工程建设点、美丽乡村和清洁工程点、产业基地、“三改三清”点等,现场打分,作为综合绩效考评重要依据,挂乡镇的县领导、驻村帮扶的县直单位,必须协助乡镇,安居工程、清洁工程两项工程一起抓,请大家作好准备,及早落实,加快见效。

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